社区党组织作为社区治理的“领头雁”，在加强基层党建工作、提升服务群众质量中发挥着重要作用。近年来，北京市朝阳区以建设“社区工作室”为抓手，探索破解社区治理中的资源整合难、队伍培养难、交流提升难、服务管理难、品牌引领难等“五难”问题，取得了显著成效。

　　2018年，朝阳区在城区启动“社区工作室”建设，24个街道由工委负总责、工委直接推动，相继投入资金235万元，不到一年时间就陆续建立了31个“社区工作室”。硬件设施建设好了，“社区工作室”应该发挥什么作用呢？作为北京市建立最早的“社区工作室”，坐落在呼家楼街道呼北社区的“殷金凤工作室”就发挥了重要的示范引领作用。

　　记者了解到，自2018年建立以来，“殷金凤工作室”将目光聚焦到社区治理的痼疾顽症上，定期开展社区工作者能力培训、定向培养社区后备力量、推出线上课程点播等。同时，工作室充分发挥“社区规划师”功能，通过深挖和链接的方式整合各方面资源，形成“本土优秀社区工作经验+社会工作专业优势”的模式。按照“核心策划团队+运行管理团队+专业力量团队(专家顾问团队、讲师团队、智囊团队)”的“1+1+3”的组织结构进行管理和运行。除将区内优秀社区作为成员外，还邀请北京市委党校、北京市社会科学院等研究机构作为合作团队，提供理论和智囊支持。

　　在望京街道花家地南里社区，“社区工作室”利用辖区单位多、实力强的优势，建立“党建协调委员会花家地南里社区分会”议事协商平台，将各单位负责人组织起来成立“党建智库”，每年召开单位负责人联席会议，签订共驻共建“双向互动折子”工程协议；每季度到各单位走访一次，及时沟通协调解决问题。两年来，共整合社会资金、物资上百万元，为居民和辖区单位办实事80多件，形成了“社区党委统筹、辖区单位参与、社区居民受益”的党建工作格局。

　　记者在走访中看到，各“社区工作室”并不是靠社区单枪匹马的力量，而是均组建了工作室团队，形成带教培养群体，进而发挥整个团队的合力。

　　目前，朝阳区每个“社区工作室”配备3-5人，除了社区外，还有社区、辖区非公组织党组织，有的还将小区物业的党组织吸纳进来，形成了社区治理的智库和指挥部。

　　为提升帮带培养效益，朝阳区为“社区工作室”建立了协调联动机制，除加强对本社区的工作人员帮带培训外，还打破社区界限，由街道搭建平台，以专题研究、工作交流、经验分享等多种形式，对其他社区进行辐射，帮助各社区培养党务和社区工作者，最大程度挖掘社区治理带头人的帮带效能。

　　同时，“社区工作室”注重加强基层基础建设，依托“朝阳区基层建设三年行动计划”，积极开展社区居民骨干队伍建设。大屯街道金泉家园“社区工作室”探索开展“家员行动”，在社区王淑美的带领下，着力培养楼门骨干力量，通过社会治理创新项目提升社区骨干综合素质，依托社区专业活动进行培训，全面提升楼门骨干能力。建立楼门骨干队伍工作机制，制定楼门骨干职责、楼门小组工作职责、完善激励机制等，推动社区的共建共治共享。

　　在“社区工作室”的帮带培养下，目前朝阳区社区工作者人才队伍快速成长，一批优秀的社区工作者成为社区治理骨干，在去年以来的社区“两委”换届中，有三分之一的新任社区、主任和副职得到过“社区工作室”的培养。

　　朝阳区充分利用“社区工作室”开展学习交流活动，积极搭建本街道内社区之间、街道与街道之间的交流互动平台，定期组织开展活动，针对重点难点工作进行探讨。

　　奥运村街道南沙滩社区的“社区工作室”通过“沙龙”“开放日”等多种形式进行交流，许多同行前来学习工作室负责人张驚制探索的“走动式工作法”。他每次都不厌其烦地向大家介绍经验，特别是结合做好“接诉即办”“未诉先办”，向大家传授入户走访、收集、主动服务的做法。他还经常应邀到其他“社区工作室”进行交流，结合做好小区物业管理、垃圾分类两个“关键小事”，帮助大家掌握群众工作的方式方法，提升服务群众的能力。

　　此外，朝阳区还充分利用现代信息技术，特别是微信、抖音等平台，开展“社区工作室”专题讲解，为感到困惑的社区工作者指点迷津。除之外，工作室其他人员也积极分享经验，激发“社区工作室”的积极性和创造性。？

　　走出去、请进来，是朝阳区深化“社区工作室”建设的重要举措。前不久，他们发起“京、深、汉、筑四地社区成长伙伴交流会”，来自北京市朝阳区、深圳市北京抓龙筋理疗、武汉市、贵阳市的四位社区及相关人员，以“社区成长、结伴同行”为主题开展现场交流，建立了跨区域社区成长伙伴机制。

　　在实践中，朝阳区各“社区工作室”紧盯党建引领物业参与社区治理、生活垃圾分类、推进文明行为养成等重点难点问题进行攻关行动，结合“社区成长伙伴计划”“社区创享计划”，不断激发社区内生动力、提升创新研究能力。

　　麦子店街道枣北“社区工作室”针对小区物业管理矛盾突出的实际，建立“党建引领、百姓说事、法官北京抓龙筋按摩、社区解题”工作机制北京抓龙筋理疗，依托社区物业联盟党支部搭建红色物业服务平台，由酒仙桥法庭党支部指派法官加入枣北社区物业联盟党支部，提升社区物业联盟党支部专业指导能力。

　　酒仙桥法庭党支部发挥法律专业优势，根据社区近年来出现的矛盾纠纷案件编写教材，对街道及社区干部、物业服务企业、业委会(物管会)、居民骨干等进行培训，为排查化解矛盾提供法律支持。他们汇编了10类24个社区居民法律盲点和成诉热点的典型案例，形成《物业纠纷示范性裁判手册》，制作《法官眼中的物业纠纷》动画普法视频等，为居民解答物业相关法律问题，扩大教育宣传和辐射影响北京朝阳抓龙筋会馆，起到“解决一问、教育一片”的效果。

　　其间，枣北“社区工作室”积极发挥协调作用，社区党组织摸排可能涉诉的物业矛盾，及时将信息反馈给酒仙桥法庭党支部，由党员法官到社区上门调解，将矛盾纠纷化解在初始阶段。法庭党支部还制定了专项司法“服务包”，为物业服务企业解决经营中产生的劳动争议、劳务合同等问题提供法律帮扶。

　　为提升“社区工作室”建设水平，朝阳区委社会工委区民政局提出了“六个一”的要求。即开展一个重点课题、推进一个品牌课程、创新一个社区工作法、培育一个品牌项目、建立一个现场教学示范点、打造一支善作善成的队伍。截至目前，31个社区工作室全部实现了“六个一”工作目标。

　　在优秀工作法上，80%的“社区工作室”都有探索，除影响力较大的呼北社区“殷金凤工作法”、南沙滩社区“走动式工作法”之外，还涌现出“十必问十必访工作法”“销账式工作法”“植根工作法”等，在破解社区物业管理、垃圾分类、楼院治理等难题上发挥了重要作用。

　　在重点课题研究上，安慧里“社区工作室”的《网格党建推动“接诉即办”向“未诉先办”转变的实践研究》课题，潘家园街道松西“社区工作室”的《关于松榆西里社区东院小区老旧小区物业服务管理问题研究》课题等，发挥了较好的理论指导作用。

　　在教学点位建设上，九龙社区苹果北区有一处小微空间，原址为健身器材堆放地，为了对此处进行优化，“社区工作室”组织居民多次召开议事协商会，征求各方面意见建议，最后按照居民的意愿进行了改造，微空间成为社区协商的示范点，引起广泛关注。目前，朝阳区31个“社区工作室”都有可供各地参观见学的示范点位，其中5个社区被中央党校(国家行政学院)、市委党校等确定为教学示范点。北京手天使抓龙筋