通辽市在加强农村牧区基层卫生服务体系建设上持续发力，着力保基本、强基层、建机制。“十三五”时期，创新性开展“十生院”和“百佳卫生室”创建活动，以政府命名表彰的方式，选树标兵，引领发展。5年时间成功创建50个市级“十生院”和500个市级“百佳卫生室”，示范效应显著，蒙中医药服务等医疗特色突出，充分发挥了苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室的枢纽与网底作用，有效减轻农村牧区患者医疗及相关负担，促进基本医疗和基层卫生服务能力明显提升。

　　市卫生健康委员会为确保创建活动扎实有效推进，在深入调研的基础上，结合全市基层卫生服务能力现状，出台创建标准规范。在科学管理、医疗服务、公共卫生、蒙中医特色、党风行风建设等5个方面细化“十生院”创建标准42项；在综合管理规范、基本医疗服务规范、环境布局规范、内部设置规范等4个方面细化“百佳卫生室”创建标准30项。这些标准规范，既科学专业精细，又具有极强的针对性和前瞻性，为基层卫生院、卫生室建设和服务能力提升提供了明确具体的指导。

　　12月3日，在科尔沁区钱家店中心卫生院，76岁的生广华老人完成了出院前的一系列检查，各项指标正常，准备出院。老人因行动不变，确诊为股骨头坏死。家人经过商量，决定到乡镇卫生院做髋关节置换手术。相较市里或其他医院做这项手术，家庭负担的交通、陪护、住宿等相关费用节约近万元。

　　钱家店镇中心卫生院自2016年开始，积极创建全市“十生院”，对照创建标准，持续完善提升，2018年通过市卫生健康委员会的全面考核和竞争性评选，成功创建。在创建过程中北京抓龙筋理疗北京抓龙筋按摩，卫生院为改善就医环境，对基础设施进行了全方位升级，相继引进CT、全自动生化仪等先进设备，增设外科、骨科、中医等基本医疗科室，创建成功当年，业务收入超千万，与创建前相比，翻了一番。仅2020年11月，就完成8例髋关节置换术，基本医疗能力和基层卫生服务能力大幅提升。

　　科左中旗舍伯吐镇中心卫生院在创建“十生院”过程中，完善管理机制，加快发展步伐，将原有3个疗区扩建至6个，并全面实施大型设备更新。作为二级综合医院，中心血库已投入使用，区域中心急救站建成。院长唐玉梅介绍说，医院120急救站年均接运患者800人以上，为国道304线公里区域急重患者救治赢得了宝贵时间。创建活动促进了基层卫生院医疗救治能力和服务群众能力加快提升，广大农村牧区群众基本医疗服务得到保障。

　　舍伯吐镇中心卫生院和开鲁县东风镇中心卫生院，都是第一批成功创建的“十生院”，他们在当地政府和卫生健康管理部门的指导下，与薄弱卫生院积极对接，积极指导各乡镇卫生院提升服务能力。舍伯吐镇中心卫生院发挥中心枢纽作用，与周边9家苏木乡镇卫生院签约进行对口支援。在手术指导、护理临床操作及抢救技术指导、专业技术人员培训、嘎查村卫生室建设等多方面提供无偿援助，推动各卫生院补齐短板，提升建设标准和服务能力。其对口支援的腰林毛都镇中心卫生院，在今年的创建考核中，成功实现“突围”。开鲁县东风镇中心卫生院指导的义和塔拉卫生院也于2018年济身十强。

　　通辽市卫健委为推动典型示范和引领作用发挥，在全市范围内召开典型学习现场会，推动各旗县市区强化基层卫生服务能力上水平。各地通过配套政策北京抓龙筋理疗、细化措施、强化考核等方式，推动基层卫生院与卫生室互学共建，共同提高。开鲁县加密对“十强”“百佳”院室创建的考核周期，实施分批推进区域化中心卫生院重点建设工程，创新医疗卫生人才绿色通道与考录结合的人才引进机制，三年时间增录编制内医护人员284人，大幅向农村牧区卫生健康基层一线倾斜，补足基层卫生服务力量。

　　作为市政府命名的荣誉称号北京抓龙筋理疗，创建活动鼓舞了卫生健康系统干部职工勇于争旗夺标的创业敬业、担当实干精神，激励着基层医疗卫生团队奋发进取，成为蒙古马精神在科尔沁大地的生动实践。市政府通过表彰奖励和以奖代补、以补促建等方式，运用资金撬动，夯实发展基础，增强发展实力。

　　为使“十强”“百佳”创建活动这一激励机制，充分发挥全面引领作用，市卫健委将500万元医疗收入和规范医疗作为“十生院”创建的否决性标准，强化基层基本医疗能力建设。创建第一年，市本级财政拿出1100万元作为基层卫生院建设的撬动资金，促进基层卫生院高质量发展。东风镇中心卫生院利用获得的200万元发展资金和开鲁县配套资金100万元北京抓龙筋会所，争取自治区项目支持300万元，扩建医疗卫生用房1200平方米，引进多台先进设备。镇中心卫生院院长安守臣向记者介绍了新建CT项目的专家远程影像诊断系统平台，对于疑难病例，运用远程影像平台，可在十几分钟内获得北京安贞医院、北京天坛医院等专家的线上诊断报告，既提升了卫生院诊断水平，也提升了基层卫生服务能力。

　　为强化嘎查村卫生室建设，各地各镇级卫生院通过扩大公共卫生资金分配比例和相关设备支持等，在强化指导与培训的基础上，着力推进嘎查村卫生室标准化建设。舍伯吐中心卫生院制定服务质量考核标准及绩效奖励办法，提高乡医待遇的同时，连续多年为乡医缴纳医疗责任险和意外保险，为乡医更好发挥医疗卫生服务网底作用提供必要保障。东风镇卫生院为全面推进卫生室建设，投入5。5万元用于各嘎查村卫生室达标创建，在改善卫生室服务环境的同时，极大提高了乡医工作的积极性。

　　各苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室通过创建活动，全面进行基本公共卫生服务流程排查、标准排查，积极整改完善。对照标准，在医疗固体废物和污水无害化处理、无菌技术操作、健康人群通道设置等方面进一步规范，为新冠疫情防控打下坚实基础，全市各地基层卫生服务单位疫情防控能力全面提升。东风镇卫生院新建感染科，规范化的污水处理系统和日常病毒消杀机制，增强了疫情防控能力。舍伯吐中心卫生院承担了一个新冠肺炎医学观察所，两个集中隔离点的建设和疫情防控管理任务，接收境内外集中隔离人员28人，临时隔离观察100多人，在疫情防控紧张时期，完成阶段性防控任务。

　　5年来，全市累计投入各级各项建设资金4。13亿元，农村牧区基本医疗和基层卫生服务能力明显提高。相比5年前，全市基层卫生院实际开放床位数增长3。8倍；包括CT、CR、DR等在内的主要设备数量增长45。6%；医疗业务收入增长65。7%。基层卫生服务有效助力脱贫攻坚和乡村振兴战略，助力决胜全面建成小康社会和经济社会高质量发展，群众获得感、满意度实现大幅提升。（记者 王世甫）。北京手天使抓龙筋